Lainsäädäntö


Tehokkaan lainsäädännön kehittäminen ja sen valvonta ovat ensimmäisiä askelia taistelussa roskapostia vastaan. Vaikka pelkkä lainsäädäntö ei yksin riitäkään roskapostittajien pysäyttämiseksi, se on välttämätön vähimmäisvaatimus ongelman ratkaisemiseksi. Lainsäädännöllä määritellään sähköpostiin liittyvät rajat sekä lähettäjän oikeudet ja velvollisuudet.

Lainsäädäntö ei yksinään ole tehokas tapa roskapostin vähentämiseksi. Valvontakustannukset ovat korkeat eikä kansallinen sääntely ratkaise ongelman kansainvälistä luonnetta. Lainsäädännössä törmätään usein ongelman määrittämisen vaikeuteen. Viestit, jotka ovat yhdelle mieluisia, voivat olla muille epämieluisia.

Roskaposti globaali ongelma

Suurin osa roskapostista on selkeästi lainvastaisia ja toimii lainvalvontaelinten ulottumattomissa, eikä näihin lähettäjiin ole helppoa vaikuttaa lainsäädännöllisin keinoin. Roskapostiongelma on maailmanlaajuinen; sitä voidaan lähettää mistä tahansa, jossa on Internet yhteys. Roskapostittaja voi vaihtaa lähettäjäpalvelinta, mikäli paikallinen markkinointikulttuuri ei hyväksy roskapostittamista tai jos sille on asetettu juridisia esteitä. Lähettäjäpalvelimen vaihtaminen vaikeuttaa roskapostittajien saamista vastuuseen lainsäädännön keinoin. Usein kun yhdestä maasta saadaan tukittua oikeudellinen porsaanreikä, roskapostittajat muuttavat seuraavaan maahan.

Suomen lainsäädäntö on ajantasainen roskapostin torjunnan osalta. Suomi on implementoinut EU:n suuren viestintädirektiivipaketin ja sen viimeinen vaihe, sähköisen viestinnän tietosuojalaki, tuli voimaan syksyllä 2004. Myös vanha lainsäädäntö kielsi luonnollisille henkilöille ilman suostumusta lähetetyn mainonnan.

Suomalainen lainsäädäntö

Sähköisen viestinnän tietosuojalaissa säännellään sähköisen viestinnän tietosuojaa ja tietoturvaa ja asetetaan muun muassa yleiset periaatteen sähköiselle suoramarkkinoinnille.
Sähköisen viestinnän tietosuojalaki

Sähköisen viestinnän tietosuojalain perusteella Viestintävirasto on antanut määräyksen sähköpostipalveluiden toteuttamisesta. Määräyksellä palveluntarjoajille asetetaan velvollisuuksia ja annetaan oikeus suodattaa viestejä tietyissä tapauksissa.
Palveluntarjoajille asetetut velvollisuudet

Henkilötietolaissa säädellään henkilötietojen kuten sähköpostiosoitteiden keräämistä, käsittelyä ja luovutusta.
Henkilötietolaki

Rikoslaissa säännellään ja määritellään roskapostiin liittyvät rikokset ja niiden rangaistukset.
Rikoslaki

Kuluttajaa koskevia asioita, muun muassa etämyyntiä ja mainontaa, säätelee kuluttajansuojalaki.
Kuluttajansuojalaki

Eri tahot roskapostin haittojen ehkäisijöinä

Oikean viranomaisen löytäminen voi olla vaikeaa. Roskapostiongelma on jaettu monien toimijoiden harteille.Viranomaisten tehtävät roskapostin torjunnassa

Koska roskapostiongelma on kansainvälinen, ovat kansainvälisten organisaatioiden toimet erityisen tärkeitä. EU ja kansainvälinen sääntely

© Liikenne- ja viestintäministeriö 2005