Roskaposti ja markkinoijat
Roskaposti haittaa myös laillisia yrityksiä jotka haluavat käyttää sähköpostia markkinointikanavana. Sähköpostin käyttäjät turhautuvat tilaamattomista mainosviesteistä. Tällöin he tuhoavat helposti myös heidän pyytämänsä viestit. Myös roskapostisuodattimet kaappaavat viattomia viestejä, jotka on lähetetty markkinointitarkoituksessa. Ilmiötä voidaan verrata tonnikalan kalastukseen. Verkkoihin jää tonnikalojen lisäksi usein delfiinejä.
Laki ja sähköinen suoramarkkinointi
Perustuslakivaliokunnan mukaan perustuslaki suojelee sananvapautta. Perustuslain 12 §:n 1 momentissa turvattuun sananvapauteen sisältyy oikeus ilmaista, julkistaa ja vastaanottaa tietoja, mielipiteitä ja muita viestejä kenenkään ennakolta estämättä. Viestintäpalvelujen häiriötön toimivuus on tärkeä edellytys sananvapauden käyttämiselle sähköisessä viestinnässä.
Sähköisen viestinnän tietosuojalain 7 luku sisältää säännöksiä suoramarkkinointiin kohdistuvista rajoituksista sähköisessä viestinnässä. Lain 26 §:n 1 momentissa tarkoitetuin keinoin harjoitettua suoramarkkinointia saa säännöksen perusteella kohdistaa vain sellaisiin luonnollisiin henkilöihin, jotka ovat antaneet siihen ennalta suostumuksensa. Muu suoramarkkinointi luonnolliselle henkilölle ja suoramarkkinointi yhteisölle on 26 §:n 2 momentin ja 27 §:n 1 momentin perusteella sallittua, jollei vastaanottaja ole sitä nimenomaisesti kieltänyt. Suoramarkkinoinniksi tarkoitettu viestintä on 28 §:n mukaan voitava sitä vastaanotettaessa selvästi ja yksiselitteisesti tunnistaa markkinoinniksi. Teleyrityksellä ja yhteisötilaajalla on 29 §:n nojalla oikeus käyttäjän pyynnöstä estää suoramarkkinoinnin vastaanottaminen. Sääntelyä voidaan arvioida perustuslain 12 §:n 1 momentissa turvatun sananvapauden kannalta.
Rajoittaako roskapostin sääntely sananvapautta?
Sananvapauden suoja kattaa lähtökohtaisesti myös mainonnan ja markkinoinnin, joskaan se ei kuulu sananvapauden ydinalueelle (PeVL 23/2000 vp, s. 6/I). Mainontaan ja markkinointiin voidaan siten kohdistaa pidemmälle meneviä rajoituksia kuin sananvapauden sisällöllisellä ydinalueella olisi mahdollista (PeVL 60/2001 vp, s. 4/I). Toisaalta myös mainonnan ja markkinoinnin sääntelyn tulee täyttää perusoikeutta rajoittavalta lailta vaadittavat yleiset edellytykset (PeVL 19/2002 vp, s. 3/I).
Laki koskee viestinnän vastaanottajan mahdollisuutta sallia, kieltää taikka pyytää teleyritystä tai yhteisötilaajaa estämään suoramarkkinoinniksi tarkoitettujen viestien lähettäminen hänelle. Perustuslakivaliokunta on katsonut, että sananvapauteen sisältyy myös oikeus olla vastaanottamatta viestejä. Vastaanottajan tahtoon perustuvalle sääntelylle on siten perusoikeusjärjestelmän kannalta hyväksyttävät perusteet. Sääntely ei merkitse yleistä estettä suoramarkkinoinnille, eikä näin ollen muodostu markkinoinnin harjoittajan kannalta kohtuuttomaksi.
Linkkejä
Roskaposti ja lainsäädäntöMainossähköpostien lähettämisen edellytyksistä